兴源视界

钻井固废华丽变身肥沃土壤
　　
　　随着技术进步，1980年代以来，美国的一些钻井公司在钻井作业前期就在井场附近先构建好生物处理池，用木材锯木粉作为生物菌种培养载体，培养好生物菌种，将钻井作业的废弃钻井液渣泥，转移到生物处理池中进行修复处理。
　　
　　不过，在较长一段时间内，此项技术在中国仍为空白。五年前，川庆钻探安检院成立专项课题研究小组，开发出了适合川渝地区特征的新型钻井固体废物微生物处理技术。
　　
　　该项技术根据钻井固体废物的性质进行研发，通过钻井固体废物培养、筛选出适用的可降解菌种，再将菌种加入待处理的钻井固体废物中，再将一定体积的普通土壤与之混合，利用微生物极大的代谢多样性，将钻井固体废物中的绝大多数有机物降解成简单的无机物甚至是二氧化碳和水，石油类物质降解率达90%以上，实现无害化处理钻井固体废物。
　　
　　荒地变身百亩蚕桑基地
　　
　　昔日荒废的土地上，如今桑树苗成片，黄绿参半的桑叶，在秋风中飘扬。桑树地的对面一侧，荒地正在开垦，有待来年栽种。这是湖南省湘潭市柴塘村蚕桑基地所呈现的景象。
　　
　　因地处锰矿地区，多年锰矿开采和废渣沉积，导致土壤重金属严重超标。再加上矿区水土流失，柴塘村6万多亩耕地中，有足足1万多亩遭殃。更严重的是，至少3000到4000亩土地，一直处于抛荒状态。
　　
　　在重金属污染的土地上，粮食不能种，这片荒废的土地是否能找到新的用途？2013年5月，柴塘村的重金属土壤治理，迎来转型新契机。当时，研究重金属污染土地治理的省科技工作者，不断筛选重金属吸纳低的作物和吸附能力强的作物。经过研究发现，每棵桑树每年大约可从轻度污染土壤中吸附0.8毫克左右的重金属。
　　
　　通过引进社会资本，实行PPP模式，以公司＋农户的模式，与农业产业化龙头企业合作，对农民的茧丝实行保底价收购，桑农一年纯收入在每亩3500至4000元，明显高于水稻种植收入，公司、农户双收益，既调整地方农业产业结构，又促进土地污染治理和生态恢复，同时带动了地方经济发展，实现了效益最大化。
 

近年来，随着我国经济发展与资源环境矛盾的日益突出，大力发展绿色经济已成为全社会的普遍共识，绿色发展的理念也正伴随着相关政策的出台逐步深入人心，绿色经济的发展必然离不开环保产业的支撑。在我国的环境治理过程中，固体废弃物的妥善处理是极其重要的一部分，而相应地，固废产业也是我国环保产业总体发展中不可忽视的一环。
　　
　　当前我国固废产生、处理的现状如何？未来一段时间，固废产业又可能在哪些方面实现突破？
　　
　　日前，在由E20环境平台、中国城市建设研究院有限公司联合主办的“2015（第九届）固废战略论坛”上，住建部环境卫生工程技术研究中心主任徐文龙对我国固废行业各细分领域的处理现状进行了介绍，他指出，在工业固废处理方面，2014年，全国共产生了32万吨以上的废物，其中62%废弃物得到了综合利用；在生活垃圾方面，2014年我国农村加城市的生活垃圾清运量约有2.4亿吨，市县合计处理率达到86.3%，处理方式中，焚烧的比率在逐步增加；在垃圾清运方面，城市清运潜力约60万吨/日，其中约50万吨/日得到了清运，县城和农村垃圾清运潜力约40万吨/日，其中18万吨/日得到了有效清运；在建筑垃圾方面，据估计，我国建筑垃圾年产生量约为15亿吨/年；在餐厨垃圾方面，城镇人口餐厨垃圾人均产生0.15千克/日，全国城镇餐厨垃圾每年约3000多万吨，餐厨废油产量约为餐厨垃圾量的10%，即300多万吨；在农业废弃物方面，2013年我国秸秆可收集量约8.3亿吨，综合利用率达77.1%，林业三剩物和次小薪材产生量约为2.1亿吨，综合利用率达95%以上，畜禽养殖废弃物年产生量约38亿吨，处理率约42%。
　　
　　同时，徐文龙还指出，《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》明确焚烧项目总规模为30.72万吨/日，虽然到2015年底，全国焚烧总能力仅为23.3万吨/日，但目前在建的工程规模还有10万吨/日左右，基本完成了“十二五”的规划建设规模。“目前我国的垃圾焚烧厂在建设、运营过程中，出现了一城多厂、一址多厂、超大焚烧厂等特点。但随着污染物控制标准、监管标准、焚烧技术规范等业内标准的修订，垃圾焚烧领域将得以进一步规范。”
　　
　　徐文龙说，2006-2014年，全国卫生填埋场能力在逐年上升，到2015年，全国卫生填埋场数量1820座，其中城市620座，县城1200座。他预计，“十三五”期间，城市填埋场数量将不会有显著增长。
　　
　　在徐文龙看来，尽管填埋场的规模不会出现大幅增长，但填埋物将会发生明显变化。“目前，国家正在编制生活垃圾焚烧残渣卫生填埋场工程技术导则，适合的填埋场构造、渗滤液处理技术、防渗和排水系统将是日后技术发展的重点。”他说。
　　
　　结合目前我国固废领域的发展现状，徐文龙预计，未来行业或在以下几个方向进行突破：
　　
　　一是资源回收。据徐文龙介绍，我国生活垃圾资源回收率约为32%，以市场化回收方式为主。目前再生资源价格走低，再生资源市场低迷，“互联网 ”将为其带来希望与机会。同时，国家也正在加强可降解有机垃圾和建筑垃圾的管理和处理。
　　
　　二是设施升级。我国生活垃圾处理设施(卫生填埋场、焚烧发电厂)的建设与发展非常快，在一些设施的建设和运行方面均有较大提升空间。
　　
　　三是低碳发展。目前国家非常关注低碳，正在建立和完善碳交易市场。而生活垃圾处理领域的碳排放也是其中重要组成部分。
　　
　　四是新建设施。“虽然绝大部分城市和一部分县城的生活垃圾能够得到有效收集，并在焚烧发电厂和卫生填埋场无害化处理。但是垃圾处理设施仍然存在缺口，新建设施将是当前和下一个五年计划的主要任务之一。”徐文龙强调。
　　
　　五是走向国际。徐文龙指出，尽管我国垃圾处理问题没有得到完全解决，但是一些企业已积累了相当的经验，并且已经走向国际市场，包括对外提供设计咨询服务、对外输出分焚烧装备、对外投资建设垃圾焚烧厂、在海外并购废弃物处理企业等。
　　
　　除了上述五点以外，徐文龙还认为，收运范围、焚烧比例、填埋库容、收运市场、智慧环卫等也将成为未来我国固废领域发展的突破方向。
　　
　　“一般工业固废处置利用目前还没有形成产业，在产业界也并没有受到很大关注。但这个问题很严峻，需要通过政策、市场的力量来解决。”中国环境科学研究院固体废物污染控制技术研究所所长王琪表示。
　　
　　据王琪介绍，工业固废是指在工业生产当中产生的各种固体废物，种类主要以煤炭燃烧、矿产采掘、钢铁冶炼为主，工业固废的产生和我国经济的增长几乎是同步的。
　　
　　“目前我国有将近40%的工业固废被丢弃。”王琪介绍说，其中尾矿的综合利用只有18%左右；有色金属冶炼副渣中的赤泥只有4%得到利用。
　　
　　尽管随着我国产业结构、产能发展的变化，工业废弃物的增速可能会降低。但在王琪看来，过于巨大的积存量仍是非常严峻的问题。对此，他建议应建立合理、科学、可行的经济、技术和环境政策体系。同时，还应建立“废物产生者负责制”。
 

　近日，财政部发布《关于公布第二批政府和社会资本合作示范项目的通知》，经过专家评审，确定了206个PPP示范项目，其中，涉及环保产业的PPP项目数量达76项，投资额达1094.34亿元，PPP进驻环保产业，正逐步驶入“快车道”。
　　
　　PPP模式在环保产业刮起的热潮并非偶然。“十三五”规划建议提出支持绿色城市建设。“绿色城市”建设应运而生，标志着绿色产业的集成合作发展大有可为，为PPP模式提供了新的机遇，业界对PPP模式在环保产业的运用普遍看好。
　　
　　南方科技大学工程技术创新中心主任胡清指出，从城市的角度聚集环保的资源和力度，政府和社会资本都参与进来，能够带动更多环保企业转型优化。
　　
　　“绿色城市”可以被归纳为集合人与自然健康发展、资源能源清洁高效、自然环境健康宜人、基础设施完善舒适、社会环境和谐文明的现代化城市的代名词。“绿色城市”让城市与环保的联系更为紧密，也意味着环保不再只是个别团体、个别部门的“分内事”，而是政府和社会资本强强联手，谋求城市的绿色发展。
　　
　　胡清认为，环保不能只从末端对问题进行补救，绿色产业和金融服务相结合，可以将生态污染放在前端预防和处理，并从源头整合资金链条，统筹规划，服务城市的绿色发展。“相关部门应该从城市的垃圾、土壤、水源等多方面，全盘考虑环保工作，同时利用PPP帮助整个绿色产业升级优化。这样能够节省下来更多资金，也能让不少环保企业受益。”
　　
　　国务院发展研究中心宏观部巡视员孟春说，运用PPP项目管理的优势，能够有效提高资金的使用效率，通过开源节流，弥补城镇化进程尤其是基础设施建设的资金缺口，缓解项目资金压力。
　　
　　目前，不少企业仍对资本投入能否获取收益存有疑虑，如河道整治、安居工程以及棚户区改造等项目的收益相对较差，难以吸引资本关注。对此，孟春指出，针对部分收益薄弱的项目环节，PPP的合作发展模式亟待创新。政府可以适时增补资源开发权，并授权项目提供配套服务，弥补企业收益的不足，以此拓展企业盈利的链条，同时，还可在PPP项目中开发副产品，通过冠名公共产品等一系列举措，增加企业收益来源，增值社会资本和声誉资本。“只有不断实现PPP项目收益上的结构创新，才能让越来越多的社会资本获得回报，并加强与政府间的合作。”
　　
　　专家表示，与一般的PPP项目不同，PPP环保产业基金对应的不再是单一项目，而是包含了绿色产业各领域的项目包。决策者可以把中低利润项目和高利润项目捆绑在一起，通过产业链的相互呼应降低风险，提高项目包的整体收益。
　　
　　孟春还表示，如果从城市建设项目的目标管理角度来看，实际引进和运用PPP模式进行融资只是一种手段，提供公共服务才是最终目的。“PPP模式服务绿色城市建设，我们更看重的是在管理模式上的创新。”
 

　作为创新2.0下的互联网发展新业态，“互联网＋”这一新概念自2012年11月提出以后，以迅雷不及掩耳之势融入经济社会发展的各行各业每一个传统方式无法触及的角落。新的经济发展理念催生全新的数据化驱动模式，而这一模式在环境领域表现的最为显著，环保大数据应运而生。
　　
　　“互联网＋”大数据与环保的融合
　　
　　在移动互联网与云计算等快速发展助推下，环保部门每时每刻都在产生着巨量的数据，而这些数据便被称之为“大数据”（BigData）。利用大数据的虚拟化特性，环保部门可以在大大降低环境管理风险的基础上，构建评估和预测预报模型，从而预测环境生态工作的未来发展态势。
　　
　　大数据作用于环保最直接的体现案例在于“污染地图”的绘制。在污染源的生命周期过程中，每个节点所需要的每一类数据，都可以进行搜集分析，形成基于污染源管理的数据资源分布可视图。将原先只是虚拟存在的各种点，进行“点对点”的数据化、图像化展现，使得环保部门的管理者可以更直观地面对污染源企业。
　　
　　随着互联网大数据技术的日新月异，大数据理念与环境数据管理已经完成精准彻底的融合，而随着工作需求从数据储存、数据处理过渡到数据应用与数据运维服务，传统环保行业对数据的处理模式已经远远不适应新一代数据中心的发展需求，逐渐退出历史舞台。
　　
　　政府、企业与公众的环保大数据情结
　　
　　“互联网＋”大数据为解决环境问题创造诸多前提和有利条件。环境数据、信息等要素互通共享，从而推动环境问题得到整体有效解决。公众舆论借助互联网将对企业排污形成巨大压力，督促其有效治污，也将推动环境改善因素由单一政府向全社会延伸。
　　
　　对政府而言。在大量数据累积的基础上，未来政府及环保相关部门需求方式将由传统的“数字环保”升级到“智慧环保”，更加强调数据获取后的分析预测和价值挖掘。在原有的“数字环保”基础上，借助物联网技术，把传感器和装备嵌入到各种环境监控对象中，通过云计算技术将环保领域的各物联网设备整合起来，实现人类社会与环境业务系统的整合，以更加精确和动态的方式实现环境管理和决策的“智慧”。
　　
　　对企业而言。随着“互联网 环保大数据”的蓬勃发展以及各界对于“互联网 ”对于“大数据”的关注与重视，以中国环保在线(www.hbzhan.com)为代表，国内最早的一批将物联网、云计算、大数据等应用在环保设备领域的电商平台。而对于传统的排污企业，就意味着违法排污将有更多双眼睛盯着，更多紧箍咒压着，污染付出的代价将会越来越沉重。而对于环保企业而言，将助力企业加快产业转型升级，打开更大市场空间，迎来产业可持续发展黄金期。
　　
　　对民众而言。通过大数据整理计算采集来的社交信息数据、公众互动数据等，可以帮助环保部门进行公众服务的水平化设计和碎片化扩散。可以借助社交媒体中公开的海量数据，通过大数据信息交叉验证技术、分析数据内容之间的关联度等，进而面向社会化用户开展精细化服务，为公众提供更多便利，产生更大价值。
　　
　　环保大数据面临的难题及未来发展规划
　　
　　长期以来，由于各种原因，的统计数据很难具有公信力。在环保数据方面，由于涉及到每个人的身体健康，关于PM2.5的数据及其分析更是广受诟病。宏观上说，当前我国在环境污染方面的管理制度还存在一些问题，采集数据存在多头并行的情况，导致数据不统一；另一方面，不同地域、不同行政系统，由于利益驱动、政绩考核，导致环保数据造假或多或少存在。
　　
　　据环保部门一位不愿透露姓名的官员透露，环境保护部正在制订“环保＋大数据”的相关方案，未来有望在环保领域运用大数据技术手段，提高治理能力。据透露，环保部未来将从五个方面推动大数据在环保领域的应用：
　　
　　第一，夯实环保大数据的应用基础，确保数据的真实性，提高环境信息的公信力。第二，打造精准治污、科学治污、多方协作的环境污染治理新模式。第三，预测、预警。大数据的核心价值是预测，空气质量、环境污染都需要预警模型。第五，推动环保大数据的产业发展。
　　
　　结语
　　
　　正如维克托˙迈尔-舍恩伯格在《大数据时代：生活、工作与思维的大变革》书中写道：“大数据开启了一次重大的时代转型，大数据正在改变我们的生活以及理解世界的方式，成为新发明和新服务的源泉，而更多的改变正蓄势待发……”。
　　
　　进入“十三五”之后，“互联网 ”引发环境大数据的变革在即，对于整个产业来说，既是机遇也是挑战。政府、企业和民众都必须要有敏感的前瞻意识抓住机遇，乘势而上，为环保事业贡献出自己的一份力量，用大数据的新技术谋划环保运行的新机制，助推产业转型升级，进入智能环保经济新时代。
 

“创新发展将成为环境保护发展的强劲动力，这些创新主要体现在环保制度的创新，比如第三方治理、PPP模式、政府购买环境服务、环境监测社会化，谁污染谁付费、区域控制等。”环境保护部科技标准司副巡视员胥树凡日前在广东省肇庆市召开的2015中国环保上市公司峰会上说。
　　
　　在此次峰会上，媒体人士了解到，随着一系列与环保产业相关的政策不断出台，为我国环保产业拓展了广阔的市场前景，同时也为环保企业和一些由其他行业切入至环保产业的企业发展提供了契机。
　　
　　从区域发展上讲，有些环保企业已经瞄准“一带一路”战略涉及的国外市场。而无论是大型企业还是中小企业，如何在技术、商业模式上有所创新成为峰会上业内人士关注的重点。
　　
　　“一带一路”吸引企业目光
　　
　　中国企业在环保工程施工等领域有成本优势，环保产业要想“走出去”并非难事
　　
　　峰会上，启迪控股成为企业中的亮点。这不只源于它的非环保企业“出身”，更是由于对环保企业的一系列并购行为，最为著名的当属今年与其他3家清华系企业70亿元控股桑德环境，大举进军环保产业。
　　
　　启迪控股与肇庆市政府签订了启迪(肇庆)环保产业基金项目、启迪科技城(肇庆)项目等项目。启迪控股股份有限公司总裁王济武表示，启迪控股将在环保领域做出投资和重要转型。
　　
　　不只是跨界企业看重“一带一路”带来的潜在市场。作为以水务起家的环保综合服务企业，如首创股份也已经布局这一市场并且进行了尝试。今年，首创股份以11亿元收购新加坡ECO工业环保工程私人有限公司股权。对此，首创股份总经理刘永政表示，首创股份希望借这一重大的战略并购开拓东南亚市场。
　　
　　与这些领域相对应的正是东南亚一些国家在固废、危废处理方面的市场需求。记者了解到，在有些东南亚国家，危险废物很难得到处理，甚至存在露天堆放等情况。一些国家急于寻求处理成本相对不高，同时又能有效处理的技术和项目。而巨大的市场需求并不只限于固废领域，在污水处理、人工湿地等方面，这些国家也存在类似需求。业内人士告诉，我国一些企业已经可以提供具有核心竞争力和成本优势的人工湿地、人工快渗技术。
　　
　　此外，有专家表示，中国企业在环保工程施工等领域有成本优势，尤其是脱硫、脱硝、除尘的大气处理设备、污水管网以及加力气体具有的远程监控、无人值守气站等技术都已达到较高水平，而且成本又比一些发达国家低。因此，在这样的优势下，环保产业要想“走出去”并非难事。
　　
　　创新打造企业核心竞争力
　　
　　企业正利用以大数据、云计算为代表的互联网 进行模式创新，面临全链条数据化的转型，需要实现制造、管理、服务智能化
　　
　　记者了解到，我国节能环保产值规模已达4.5万亿元，增加值约占GDP的2%。在经济下行的压力下，稳增长、调结构、转型升级、降本增效是所有企业，包括环保企业的主要任务。国家发改委环资司副巡视员赵鹏高表示，稳增长不仅是数量的增长，而必须是质量的增长。“绿色产业发展壮大，需要构建科技含量高，资源消耗地，环境污染少的产业结构，培育新的经济增长点。”
　　
　　同时，环境保护部正在加快制定环保“十三五”规划，将以环境质量改善为战略目标。启迪桑德董事长文一波表示，据测算，“十三五”期间，环保产业投资需求将达到10万亿元级。市场巨大，但是，产业发展除了政策引导和金融创新外，企业从技术到商业模式的创新才是打造核心竞争力的关键所在。
　　
　　对此，王济武表示，环保产业还处在幼苗期，可以从科技创新孵化来发展。启迪控股将构建环保产业联盟，搭建平台。“我们希望带动环保企业创业，特别是帮助中小型企业进行技术孵化。启迪控股将联合广东省政府、肇庆市政府设立20亿元的环保产业基金，用于环保企业孵化。同时，启迪控股还可以依托全球科技园区的优势，帮助有技术能创新的企业走出去。”
　　
　　在峰会上，互联网＋成为了业内热议的话题，一些企业也正在谋求利用以大数据、云计算为代表的互联网 实现商业模式的创新。文一波表示，企业面临全链条数据化的转型，需要实现制造、管理、服务智能化。启迪桑德正在通过互联网把环卫的各个环节全部数据化、线上化、智能化，然后将数据放置在云平台上，通过在线实现自动化管理。“我们以环卫作为一个切入口发展相关业务，形成一个环卫产业群，拓展物流、再生资源等产业链。”
 

　今年年初，柴静与她的《穹顶之下》掀起了人们对环境的关注，捧红了环保板块。时至年尾，一个个省份开启了霾红色预警，雾霾埋城的背景下。环保，有望成为“十三五”工作中的重中之重。
　　
　　不可置否，保护环保已经成为全民责任。与此相应的是，它在政府工作中所占的分量也逐步加大。有统计显示，近几年“两会”政府工作报告对环保的着墨明显增多，国务院李总理在今年“两会”的工作总体部署部分中，用了近乎700字谈及环保这个大概念，可见其重视程度。
　　
　　据专业人士预计，下个五年计划环保领域的每年投入至少增加2万亿元。以此类推，“十三五”期间的环保总投资有望超过17万亿元。在我们看来，基于当前环境现状与政策方针的导向，明年环保市场火热程度有望超过今年。
　　
　　值得关注的是，在昨日召开党组扩大会上，环保部强调将进一步完善“十三五”环保规划，完善环保工作顶层设计，积极推动推动绿色发展和生态文明建设，以确保能让我国环境质量整体改善。
　　
　　另外，全国环境保护工作会议也召开在即。有消息称，明年“两会”后，环保部正在完善的环保“十三五”规划将正式下发。在我们看来，届时为期5年的新一轮环保投资周期即刻计时。
　　
　　既然说绿色发展将成为引领建成小康社会的五大发展理念之一，那么我们可以从哪些方面来分析呢？
　　
　　“大气十条”已实施两年有余，看得见的是防治工作略显成效。这背后是离不开的是大气治污专项资金的支持，治污管理体系在发展中不断健全。
　　
　　其中政策出台之密集，标准要求之高，惩罚措施之严厉，历史罕见。尤其是去年年底出台的第三次修改版《大气污染防治法》和2015年1月出台的新版《环保法》，堪称业界重磅。
　　
　　另外，回顾我国二十年在大气治理方面相关的政策动向，我们会发现政策出台政策的类别在不断增加，规定日趋详细，征信频率进一步加快。从单一文件，到出台有关延期脱硫，除尘治理的专门政策，并对火电、钢铁等主要排污业做出特殊要求。
　　
　　我们认为，随着2015年新环保法开始实施，大气污染防治法首次全面修订，基本法的陆续出台加强了排污监管，将提振大气污染治理市场整体活跃度。
　　
　　上半年，水污染防治领域的头等大事，莫过于《水污染防治行动计划》的编制完成并由国务院印发实施。随后，为保障“水十条”的有效传达和落地，全方位宣传、解读“水十条”的报道相继推出，据统计，上半年，相关报道和文章达2.3万余篇。
　　
　　根据“水十条”要求，环境保护部还积极开展了流域水生态环境功能区划分，研究建立了流域—水生态控制区—水环境控制单元三级分区管理体系，划分了365个控制区、1800个控制单元，梳理了1877个考核断面清单。
　　
　　目前，各地也相继出台了地方性水污染防治行动计划方案。
　　
　　“大气十条”和“水十条”相继出台，相关个股估值均呈波浪提升。在我们看来，相比大气和水，治理土壤污染显得相对滞后。
　　
　　多位专家表示，土壤污染任务艰巨，因为它极难降解，甚至可能永远在环境里循环，对人类生活造成极大危害。所以“土十条”被列为今年环保部重点工作之一。
　　
　　正如同“蓝天不能雾霾如盖，江河不得污水横流，大地亦不能厚藏污纳垢”所说的那样，被称为“土十条”的《土壤污染防治行动计划》即将出台。
　　
　　从参与编制的专家处获悉，目前正在酝酿的方案中，包括划定重金属严重污染的区域、投入治理资金的数量、治理的具体措施等多项内容。
　　
　　其中最为引人关注的是，作为土壤管理和综合防治的一个重要规划，将会制定我国土壤污染治理具体“时间表”，总体上把土壤污染分为农业用地和建设用地，分类进行监管治理和保护，土壤污染治理责任和任务也将逐级分配到地方政府和企业。
　　
　　目前已经进入方案编制关键时期！
　　
　　环境治理不可能一蹴而就，“十三五”相关政策将密集出台，超低排放等改造市场将陆续启动，发展节能环保产业也将成为世界性潮流。
　　
　　水处理行业：碧水源、博世科、武汉控股、国中水务等；
　　
　　大气治理行业：国电清新、龙净环保等；
　　
　　生活垃圾处理行业：桑德环境、瀚蓝环境、维尔利等；
　　
　　土壤修复领域：高能环境等；
　　
　　生态修复领域：东方园林、铁汉生态以及蒙草抗旱等；
　　
　　危废处理：东江环保等。
 

　国务院新闻办定于12月23日上午举行“巴黎归来谈气变”中外媒体见面会，介绍中国代表团参加巴黎气候变化大会的情况，并介绍中国节能减排的政策措施。
　　
　　想象一下，在北京的与会代表望一眼窗外，或许更能切身体会节能减排的迫切性。自本月以来，北京已连续两次启动空气重污染红色预警，本周来天津、河北接连启动该省（市）历史上的第一个红色雾霾预警。


　　
　　对应资本市场，环保概念股自今年6月以来，表现差强人意，许多个股的表现弱于同期指数的表现，在气候大会和雾霾事件的双重刺激下，环保股有望发力吗？
　　
　　据统计，近年来的几次雾霾较为严重的事件期间，同期大气治理板块的超额收益（以沪深300为基准）有明显提升。其当日大气板块平均有2%的超额收益，当周内有5%的超额收益。对比近6年来大气板块的超额收益，其在冬季多出现较为明显的上涨行情，环保股行情或将一触即发。


　　
　　《巴黎协定》或将促使中国加大减排力度
　　
　　《巴黎协定》明确将全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度以内，并为把升温幅度控制在1.5度摄氏度以内而努力。根据《协定》，各方以自主贡献的方式参与全球应对气候变化；发达国家继续带头减排，并加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持以帮助它们减缓和适应气候变化。该协定是继《京都议定书》之后又一里程碑式的文件。
　　
　　根据中国提交的自主贡献文件，中国2030年的行动目标为：二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰，单位国内GDP的二氧化碳排放量较2005年下降60%-65%，非化石能源比重提升至20%左右。巴黎协定或将促使中国加大减排力度，节能环保等绿色低碳产业有望获得政策的持续扶持。
　　
　　把握能源和产业结构调整大方向
　　
　　关注汽车尾气处理、近零排放设备
　　
　　根据相关统计与预测，环保行业“十二五”期间总投资预计为5万亿。环保部官员表示，“十三五”期间总投资预计为17万亿，政府在环境治理方面必将不断加码。
　　
　　那么，节能减排和环境治理将为哪些具体板块带来利好呢？
　　
　　首先，环境治理的大方向一定是能源、产业结构调整。中国目前污染的根源性问题主要在于能源结构过度依赖以煤炭为代表的化石性燃料，煤炭在一次能源消费比重在2014年约为64.2%，而在全球，这一比重约为27%，解决中国空气污染的源头离不开新能源、淘汰落后产能，近期新能源汽车政策刺激不断，新能源汽车相关概念的锂电池、充电桩被市场爆炒也正是基于这一逻辑。相关概念股，在近期关于新能源汽车板块的独家研发中已有提示。
　　
　　此外，解决汽车污染的另一重要手段为汽车尾气处理。数据显示，截至去年底，我国机动车保有量达2.64亿辆，其中，汽车1.54亿辆。近五年，汽车占机动车的比例迅速提高，从43.88%提高到58.62%。全国有35个城市的汽车保有量超百万辆，其中10个城市超过200万辆。有分析指出，汽车尾气作为大气污染的重要来源，排放的有害气体占到大气污染总量的60%以上，在环境治理压力的倒逼下，尾气处理市场将迎来快速发展机遇。
　　
　　建议关注个股：
　　
　　银轮股份：是国内领先的汽车热交换器制造企业之一，在机油冷却器、中冷器制造领域居于龙头地位。
　　
　　贵研铂业：公司业务占据国内汽车尾气催化剂市场的10%左右。公司前年投资建设的“国Ⅳ、国Ⅴ机动车催化剂产业升级建设项目”已经基本完成主要工程建设、设备采购以及安装调试工作。
　　
　　雾霾主要来源的具体情况目前仍有争议，但传统工业企业无疑也是造成雾霾最重要来源之一。国务院总理李克强12月初主持召开国务院常务会议，提出全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造，大幅降低发电煤耗和污染排放。
　　
　　《会议》决定，到2020年前，对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造，使所有现役电厂每千瓦时平均煤耗低于310克、新建电厂平均煤耗低于300克，改造完成后，每年可节约原煤约1亿吨、减少二氧化碳排放1.8亿吨，电力行业主要污染物排放总量可降低60%左右。这次会议的召开为工业企业下一步节能减排指明了方向。受近零排放设备更新的带动，未来大气治理领域迎来又一次爆发。
　　
　　建议关注个股：
　　
　　清新环境：公司是行业内较早进入的标的，且技术优势明显，预计受益国家队近零排放的大力支持，未来订单会有爆发性增长。
　　
　　龙净环保：全球最大的大气环保装备研发制造商，生产除尘、脱硫、脱硝、物料环保输送、电控设备等五大系列产品，可以提供工业烟气多污染物治理的一揽子解决方案和BOT模式的运营。
　　
　　目前我国的污染物排放缺乏相应制约，要想做好环境治理工作，必须要依靠扎实的监测数据，因此环境监测行业不断享受到政策利好。环境监测行业虽然整体体量较小，但集中度较高，并且进入门槛较高，此外环境监测作为环保行业中偏轻资产子行业，未来最有潜力转型成为环境运营服务的供应商。
　　
　　建议关注个股：
　　
　　雪迪龙：作为环境监测的龙头企业，监测业务有望持续快速增长，此外公司以监测（检测）为主线通过不断收购、参股、合资等方式完善产业布局，横向涵盖空气、水质、VOCs排放等检测技术，纵向延伸至环境治理、环境信息及环境大数据领域并融合互联网技术打造专业化综合型的智慧环保平台。
 

环保重要性大幅提升，政策转向建立收费机制
　　
　　美丽中国首次被写入五年规划的目标中，加上我国在气候大会的减排承诺，环保重要性大幅提高。区别于前几年以投资规划为主的政策导向，我们预期未来2—3年环保政策上将逐步建立全面的收费机制，将环保纳入社会成本中。居民端来看，垃圾、污水处理费等环比价格仍将提升；工业端排污权、碳排放权、环境税等市场化收费机制将建立，以解决环境治理资金不足和监管不到位的问题。年初至今，环保指数上涨26.96%，跑赢沪深30028个百分点，跑输创业板55个百分点；环保板块涨幅全行业排名前8，其中监测涨幅最大。
　　
　　PPP引领供给侧改革，订单加速释放、项目加速落地
　　
　　PPP模式将引领环保行业的供给侧改革，供给端地方融资平台和小企业退出，拥有融资优势的上市公司优势加强。2015年部分上市公司已经拿到数倍于前一年收入的PPP订单，已验证了我们的判断。特别是伴随城市工作会议预期召开，未来海绵城市、地下管廊、综合治理等需求将释放，同时PPP政策红利仍将加速，特别是金融支持（包括定向债权、补贴基金等）将快速推出。我们预期2016年订单加速释放、项目加速落地，环保公司受订单驱动，未来成长弹性将更大。
　　
　　同时PPP订单更大更综合，更多公司通过并购完善产业链、再融资提升资本实力。
　　
　　关注新细分领域政策/技术突破带来的成长弹性
　　
　　环保板块投资机会受政策影响显著。建议关注新细分领域政策/技术突破带来的成长弹性。1.监测领域，监测点加密、指标增加、VOCs等新领域将推动市场空间成倍增长，智慧环境、环境大数据带来更大订单预期。2.再生资源，补贴品类扩张加速，市场集中度提升，行业盈利大概率触底回升，行业龙头公司优势显著。3.土壤修复，预期16年上半年“土十条”出台，“十三五”规划土壤政策超预期，商业模式完善将开启行业快速发展。4.污泥处置，收费机制完善，十三五规划将推动700亿市场爆发。
　　
　　PPP助力成长弹性，关注新领域政策突破
　　
　　PPP模式下订单加速释放、项目加速落地，建议关注行业龙头（碧水源、启迪桑德等）＋小市值（大通燃气、雪浪环境等）＋国企改革（天华院、洪城水业等）。新细分领域政策突破建议关注：监测领域的先河环保、聚光科技等；再生资源领域的ST秦岭；土壤修复领域的永清环保、高能环境；污泥处理领域的天保重装、天华院等。
　　
　　风险提示
　　
　　PPP模式推广低于预期；行业竞争加剧，环保项目利润率下滑；国企改革进度低于预期；再生资源行业整合进度低于预期。